|
Our Collective aims to mobilise contract and temporary staff, a human
resource that is so valuable to our institution, in a context of
budgetary constraints.
Our institutions openly declare their desire not only to continue using
these staff members, but also to increase their numbers.
According to senior Commission officials (Secretariat-General and
Commissioner), the use of these staff members makes an essential
contribution to the smooth running of the institution. On the basis of
their contribution, they are recognised as having the right to career
prospects and mobility, as well as a reasonable chance of permanent
access to the civil service.
The demands below reflect this political approach and will improve the
situation of precarious contract and temporary staff, as well as
successfully mobilise them, with a view to proposing them:
 |
On the one hand, to the institution as it undertakes an assessment
of its functioning through the establishment of the high-level group
led by Ms Catherine Day. |
 |
On the other hand, to the trade unions, which are themselves
contributing to the work of this group. |
If
you agree with the following, whether you are a civil servant
(AST-SC/AST/AD), temporary or contract employee, please send us your
agreement to the following address:
REP-PERS-COLLECTIF-DES-CONTRACTUELS@ec.europa.eu.
If you have already signed our appeal, please feel free to forward this
message to your colleagues. We will distribute it more widely in due
course.
1. Fixed-term staff
 |
Automatic reclassification of all contract workers after three years
of service. |
 |
The possibility of obtaining, after a maximum of 6 years as a
contract worker and a maximum of 6 years as a temporary worker,
according to terms to be defined, a total of up to 12 years, thereby
becoming eligible for pension rights. |
 |
Reform of the administrative rule against multiple appointments,
which limits the presence of AC and AT staff to seven years, with
some exceptions. |
 |
Four internal competitions for permanent positions in six years for
contract staff. |
 |
One internal competition for permanent positions each year for
temporary staff (i.e. six competitions in six years) |
 |
2 internal competitions over 5 years for temporary staff and civil
servants, which enable both faster promotion and, where applicable,
tenure. |
 |
The right for all children who have been attending European schools
for at least three years to complete their education at that school
if their parent working in the institutions reaches the end of their
contract and is unable to renew it. |
2. Permanent staff
 |
Organisation of transfers between function groups (from GFI to GFII,
from GFII to GFIII, etc.) |
 |
Opportunity to participate in regular internal competitions for
permanent positions. |
3. Executive agencies
 |
Organisation of transfers from AC to AT |
 |
Transformation of agencies into offices, giving contract and
temporary staff the right to participate in internal competitions
for permanent positions and mobility. |
4. Decentralised agencies
 |
Introduction of a group of civil servants where none exists. (Why?) |
 |
Category changes for AC and AD staff |
 |
Establishment of central services jointly managed with the
Commission to handle anti-harassment services, mobility
organisation, disciplinary investigations, etc. for all agencies. |
This initial list of demands needs to be completed and improved before
being taken into account in the social dialogue during the preparatory
meetings of AC and AT staff.
These demands are compatible with the current Staff Regulations and do
not require any reform of the Staff Regulations. Such a reform would not
guarantee that these demands would be taken into account, while the risk
of a downward revision of the current provisions (pensions, promotions,
remuneration, etc.) is almost certain.
We believe that any reflection on the functioning of our institutions
cannot take place without the involvement of staff, hence our approach.
We consider that, regardless of the department in which they work and
their particular situation, ACs should, like all staff, benefit from
career prospects and mobility.
|
Notre Collectif vise à mobiliser les personnels contractuels et
temporaires, une ressource humaine si utile à notre institution, dans un
contexte budgétaire déprimé.
Nos institutions affichent ouvertement leur volonté non seulement de
continuer à utiliser ce personnel mais d’accroître aussi son poids.
L’utilisation de ce personnel fournit, selon des hauts responsables de
la Commission (Secrétariat général et Commissaire) un apport essentiel
au bon fonctionnement de l’institution. On lui reconnaît sur base de
leur apport le droit de bénéficier de perspectives de carrière et de
mobilité, ainsi que d’une chance raisonnable d’accéder à la fonction
publique de manière permanente.
Les revendications ci-dessous traduisent cette approche politique et
permettront d’améliorer la situation du personnel contractuel et
temporaire précaire, ainsi que de réussir sa mobilisation, en vue de les
proposer :
 |
D‘une part à l’institution au moment où elle entreprend une
évaluation de son fonctionnement à travers la mise en place du
groupe de haut niveau conduit par Mme Catherine Day. |
 |
D’autre part aux organisations syndicales qui entreprennent elles
même une contribution aux travaux de ce groupe. |
Si
vous êtes d’accord avec ce qui suit, que vous soyez fonctionnaire (AST-SC/AST/AD),
temporaire ou contractuel merci de nous envoyer votre accord à l’adresse
suivante :
REP-PERS-COLLECTIF-DES-CONTRACTUELS@ec.europa.eu.
Si vous avez déjà signé notre appel, n'hésitez pas à diffuser ce message
à vos collègues. Nous effectuerons une diffusion plus large en temps
voulu.
1. Le personnel à durée déterminée
 |
Un reclassement automatique de tous les contractuels après 3 ans de
contrat. |
 |
Possibilité d’obtenir, après au maximum 6 ans d’agent contractuel,
au maximum 6 ans d’agent temporaire, selon des modalités à définir,
soit un total qui peut monter à 12 ans et donc ouvrir des droits à
pension. |
 |
Réforme de la règle administrative anti-cumul qui limite la
présence des AC et des AT à 7 ans sauf exception, pour permettre la
succession de contrat d’agent contractuel en agent temporaire. |
 |
L’organisation de 3 concours internes de titularisation en 6 ans,
pour les agents contractuels avec une ancienneté pour y participer
de 2 ans. |
 |
L’organisation de 1 concours interne de titularisation chaque année
pour les agents temporaires. L’ancienneté est requise pour les
agents temporaires est de 1 an, donc 5 concours en 6 ans. |
 |
L’organisation de 2 concours internes sur 5 ans pour les
temporaires et les fonctionnaires, qui permettent à la fois
d’accélérer le passage de grade et, le cas échéant, la
titularisation. |
 |
Droit pour tous les enfants scolarisés dans les écoles européennes
depuis au moins 2 ans, de terminer leur cycle (maternelle, primaire
ou secondaire) gratuitement si leur parent qui travaille dans
les institutions arrive au terme de leur contrat et ne parvient pas
à le renouveler. |
 |
Amélioration des mécanismes permettant la mobilité
interinstitutionnelle (établissement d’un marché de l’emploi
interinstitutionnel) |
2. Le personnel à durée indéterminée dans les offices, le
hors-union et les bureaux de représentation
 |
Organisation de passage de groupe de fonction (passer de GFI à GFII,
de GFII à GFIII etc.) |
 |
Possibilité de participation aux concours internes de titularisation
de façon régulière. |
 |
Organisation de passage d’AC en AT |
 |
Amélioration des mécanismes permettant la mobilité
interinstitutionnelle (établissement d’un marché de l’emploi
interinstitutionnel) |
3. Les agences exécutives
 |
Organisation de passages de AC en AT |
 |
Transformation des agences en offices, donnant le droit au
personnel contractuel et temporaire à la participation aux concours
internes de titularisation et à la mobilité au sein des services des
directions générales de la Commission. |
 |
Amélioration des mécanismes permettant la mobilité
interinstitutionnelle (établissement d’un marché de l’emploi
interinstitutionnel) |
4. Les agences décentralisées
 |
Introduction d’une proportion de fonctionnaires lorsqu’elle
n’existe pas, ce qui favoriserait les passages de AC en AT et d’AT
en AD. |
 |
Passages de catégories pour le personnel AC et AD |
 |
Mise en place de services centraux cogérées avec la Commission pour
prendre en charge pour l’ensemble des agences les services de lutte
contre le harcèlement, d’organisation de la mobilité, d’enquêtes
disciplinaires etc.) |
Cette liste de revendications a pour objectif d’être prise en compte
dans le dialogue social. Ces revendications sont compatibles avec le
statut actuel et ne nécessitent pas une réforme du statut. Une telle
réforme ne garantirait pas que ces revendications seraient prises en
compte, alors que le risque d’une révision à la baisse des dispositions
actuelles (retraites, promotions, rémunérations…) est quasi certain.
Nous pensons qu’une réflexion sur le fonctionnement de nos institutions
ne peut pas se faire sans l’implication du personnel, d’où notre
démarche.
Nous considérons que quel que soit le service dans lequel ils
travaillent et quelle que soit leur situation particulière les AC et AT
doivent bénéficier comme tous les agents, de perspective de carrière et
de mobilité.
Nous demandons à tout le personnel de se montrer solidaire et de signer
cet appel.
L’unité du personnel, la solidarité inter catégorielle fait notre
force.
|